Hisenda, Recursos Humans i Contractació i Patrimoni

Article 26.- L'Àmbit d'Hisenda, Recursos Humans i Contractació i Patrimoni s'estructura en:

1. Oficina Pressupostària.
2. Intervenció.
3. Tresoreria.
4. Servei d'Economia i Hisenda.
5. Servei de Recursos Humans.
6. Servici de Prevenció de Riscos Laborals.
7. Servei de Contractació i Patrimoni.
8. Oficina Tècnica d'Informes, Valoracions i Projectes.

Secció Primera - Oficina Pressupostària

Article 27.- L'Oficina Pressupostària té com a missió principal proporcionar el suport tècnic necessari per a la formació dels projectes de pressupostos i les seues corresponents modificacions; la planificació econòmica i de les inversions; l'elaboració de plans estratègics i totes aquelles tasques d'assistència i assessorament en matèria financera que calguen, tot evitant com a norma general d'intervenir en els procediments a nivell operatiu, que correspondran en cada cas a la Intervenció, a la Tresoreria o al Servei d'Hisenda.

Té atribuïda la realització de les funcions següents:

1. Planificació de l'activitat financera.
2. Elaboració de pressupostos i les seues modificacions.
3. Estudi i seguiment de desviacions i control del despesa pública.
4. Estudis socioeconòmics, demandes ciutadanes, etc.
5. Elaboració del pla estratègic municipal en matèria economicofinancera.

Secció Segona - Intervenció

Article 28.- La Intervenció té com a missió principal el control de tots els actes de l'Ajuntament i Organismes Autònoms, que donen lloc al reconeixement de drets i obligacions de contingut econòmic, així com dels ingressos i pagaments que se'n deriven i de la recaptació, inversió o aplicació dels cabals municipals, a fi d'assegurar que l'administració de la hisenda municipal s'ajusta a les disposicions aplicables amb el triple caràcter de control comptable, intern i financer.

Té atribuïdes les funcions següents:

1. Fiscalització d'actes de contingut econòmic
   • La intervenció crítica o prèvia de tot acte, document o expedient susceptible de produir drets o obligacions de contingut econòmic o moviment de fons de valors.
   • La intervenció formal de l'ordenació del pagament.
   • La intervenció material del pagament.
   • La intervenció i comprovació materials de les inversions i de l'aplicació de les subvencions.
2. Control Financer
   • El control financer tindrà com a objectiu comprovar el funcionament en l'aspecte economicofinancer dels Serveis de les Entitats Locals, dels seus Organismes Autònoms i de les Societats Mercantils que en depenen.
   • Aquest control té com a objectiu informar sobre l'adequada presentació de la informació financera, del compliment de les normes i directrius que s'apliquen i del grau d'eficàcia i eficiència en la consecució dels objectius previstos.
   • Com a resultat del control efectuat s'haurà d'emetre un informe escrit al qual es faça constar totes les observacions i conclusions que es deduesquen de l'examen practicat. Els informes, conjuntament amb les al·legacions efectuades per l'òrgan auditat, seran enviats al Ple per al seu examen.
3. Control d'eficàcia
   • El control d'eficàcia té com a finalitat la comprovació periòdica del grau de compliment dels objectius, així com l'anàlisi del cost de funcionament i el rendiment dels respectius serveis o inversions.
4. Informe econòmic pressupostari
   • Fa esment a l'informe preceptiu que ha d'emetre la Intervenció, relatiu al projecte de Pressupost. Es fa constar que la competència per a la formació del projecte de Pressupost està atribuïda a l'Alcalde i que els treballs previs per a la seua elaboració s'encarregaran a l'Oficina Pressupostària. No obstant això, aquest últim òrgan n'ha d'emetre determinats certificats (Art. 149.4 LRHL).

Article 29.- Dins d'Intervenció està el Departament de Comptabilitat i Comptes Anuals, que realitza les funcions següents:

• A la Intervenció de les Corporacions locals li correspon portar i desenrotllar la comptabilitat financera i el seguiment, en termes financers, de l'execució dels pressupostos d'acord amb les normes generals i les dictades pel Ple de la Corporació.
• Així mateix, competeix a la Intervenció la inspecció de la comptabilitat dels Organismes Autònoms i de les Societats Mercantils que depenen de l'Entitat Local, d'acord amb els procediments que establesca el Ple.
• Formar el Compte general de l'Entitat Local, les memòries corresponents, els estats integrats i consolidats i la documentació complementària que, una vegada aprovada pel Ple es retrà al Tribunal de Comptes.

 

Secció Tercera - Tresoreria

Article 30. - La Tresoreria té al seu càrrec la realització del servei de tresoreria de l'Ajuntament d'Alacant. I constitueixen la Tresoreria tots els recursos financers, siguen diners, valors o crèdits de l'Ajuntament tant per operacions pressupostàries com extrapressupostàries.

Les disponibilitats de la Tresoreria i les seues variacions queden subjectes a intervenció i al règim de comptabilitat pública.

La Tresoreria de l'Entitat Local comprén dos grans apartats funcionals: la utilització i custòdia dels fons, valors i efectes de l'Entitat i la Direcció dels serveis de Recaptació. Aquestes funcions se separen a efectes operatius. Conseqüentement, la funció, eminentment financera, comprén:

1. Gestió financera i distribució temporal de liquiditat. Pla de disposició dels Fons de la Tresoreria.
2. Centralització dels fons, segons el principi d'unitat de caixa.
3. Pagadoria.
4. Endeutament (curt i llarg termini).

Article 31.- En el nou marc, la Tresoreria s'estructura en:

1. Departament de Planificació Financera i Caixa.
2. Departament de Recaptació.

Article 32.- Departament de Planificació Financera i Caixa, realitza les funcions següents:

1. Execució del "Pla de Disposició de Fons" de la Tresoreria per a l'òptima gestió dels recursos líquids disponibles. En concret:
   • La realització d'estudis i pressupostos de tresoreria per a la seua correcta programació, la distribució en el temps de les disponibilitats dineràries per a la puntual satisfacció de les seues obligacions, tot atenent a les "normes particulars sobre la formació i execució del PDF" aprovades per l'Ajuntament.
   • Realitzar l'òptima distribució de les disponibilitats líquides tant excedents com operatives, en comptes bancaris ordinaris, financers i en Deute Públic o inversions permeses per la legislació vigent, per a obtenir-ne la màxima rendibilitat en congruència amb les prescripcions del PDF i l'evolució diària de les necessitats d'efectiu.
   • Establir calendaris i previsions de pagament amb els creditors d'acord amb les normes establides en el Pla i proposar la incorporació a aquest dels assenyalaments que s'aproven.
   • Realitzar el seguiment mensual del PDF proposant les mesures necessàries per a corregir les seues desviacions.
2. Gestió integral de l'endeutament a curt termini:
   • Formular les propostes relatives a operacions de crèdit a curt termini que calguen, per a l'execució del Pla de Disposició de Fons i en coordinació amb el Servei d'Economia i Hisenda les corresponents a operacions de crèdit a llarg termini necessàries per al finançament dels projectes i programes d'inversions, sempre que aquestes últimes li siguen assignades pel Regidor Delegat.
3. Prestar el servei de Caixa:
   • Atendre el servei de finestreta de caixa, tant per a recaptació com per a operacions d'ingrés de caràcter ordinari i en especial per als ingressos a què es refereix l'art. 76 del RGR que hauran de realitzar-se obligatòriament en la finestreta de caixa.
   • Fer-se càrrec dels ingressos d'entitats col·laboradores de la recaptació, prèvia presentació per aquestes del Manament d'Ingrés per aplicació provisional o definitiva.
   • Fer efectives les ordes de pagament, tant pressupostàries com extrapressupostàries que li siguen lliurades, ja siga per xec, transferència, metàl·lica o compensació.
   • Mantenir actualitzat el banc de dades de creditors per transferència bancària.
   • Preparació i pagament de les nòmines d'havers, i mantenir actualitzat el banc de dades per a abonament de nòmina per transferència bancària.
   • L'expedició de certificats al personal actiu i passiu d'Havers i Retencions de l'IRPF i Seguretat Social i realitzar tots els ingressos de qualsevol naturalesa, tant en metàl·lic com de valors.
   • El control dels resguards de valors corresponents a fiances, dipòsits i avals.
   • Mantenir els registres de Caixa i la confecció d'arquejos diaris, mensuals, ordinaris i extraordinaris i l'arxiu de la documentació d'Ingressos i Pagaments, tot això sense perjudici de les funcions comptables que corresponguen a Intervenció pel que fa a les operacions de la Tresoreria.
   • Mantenir els registres de bancs formulant els estats de conciliació que calguessen i proposar les accions necessàries en relació amb les partides de conciliació.
   • Informació a creditors sobre pagaments realitzats (transferències, etc.).
4. Qualssevol altres funcions relacionades amb la matèria, que li assigne expressament el Regidor Delegat.

Article 33.- El Departament de Recaptació realitza les funcions següents:

1. Dirigir i coordinar la funció recaptadora.
2. Realitzar la gestió de cobrament en període voluntari, sense perjudici de les atribucions de les altres dependències competents en matèria de gestió i control d'aquests crèdits i drets.
3. Realitzar la gestió de cobrament en via executiva directament i exercir el control, si s'escau, de la recaptació executiva realitzada a través dels Organismes delegats per a aquesta matèria.
4. Tramitar els expedients d'ajornament i fraccionament.
5. Exercir el control de la recaptació realitzada a través de les entitats col·laboradores.
6. Proposar al Tresorer dictar la Providència de Constrenyiment i verificar els interessos de demora per ingressos fora de termini.

 

Secció Quarta - Servei d'Economia i Hisenda

Article 34.- El Servei d'Economia i Hisenda té com a missió principal l'obtenció de recursos financers per al desenrotllament de l'activitat municipal, exercir la potestat municipal de gestionar i exigir tributs, així com de formular les propostes relatives a operacions de crèdit o altres instruments financers a llarg termini que li assigne el Regidor Delegat i en coordinació amb la Tresoreria, i s'estructura en els següents Departaments i Òrgans:

1. 1. Gestió i Estudis Tributaris.
2. Inspecció Tributària.
3. De Recursos i Reclamacions Tributàries.
4. Ocupació de la Via Pública.
5. Control Econòmic.

Article 35.- El Departament de Gestió i Estudis Tributaris té atribuïdes les funcions següents:

1. Assessorament en l'anàlisi i disseny de la política tributària local.
2. Elaboració i tramitació de les propostes per a l'aprovació de les Ordenances Fiscals.
3. Realització d'estudis jurídics i econòmics pel que fa al rendiment i efectes de les Ordenances Fiscals i elaboració d'estadístiques i memòries sobre la gestió tributària local.
4. Realització de campanyes d'informació general al contribuent, sobre les figures tributàries locals i sobre els procediments de gestió i recaptació que siguen del seu interés.
5. Assessorament juridicotributari, per a exercir les funcions consultiva i resolució de recursos administratius relatius a les competències atribuïdes a la Regidoria d'Hisenda.
6. Recepció i tramitació de declaracions, recursos i consultes tributàries i informació al contribuent.
7. Comprovació formal de les dades consignades als documents tributaris i preparació de la informació per al seu tractament informàtic.
8. Realització de requeriments.
9. Col·laborar en l'elaboració de l'avantprojecte del Pressupost d'ingressos.
10. Elaboració i desenrotllament dels plans d'actuació en matèria tributària que li siguen encomanades.
11. Vetlar per l'exacte compliment de la normativa legal i dels procediments de gestió tributària.
12. Redacció i proposta de les normes de gestió contingudes a les ordenances tributàries, així com de convenis i concerts fiscals.
13. Proposar els expedients de liquidació d'ingressos, la gestió dels quals estiga al seu càrrec, d'anul·lació de drets liquidats, així com de sanció.
14. Proposar la incoació d'expedients sancionadors, en matèria tributària, i instruir aquells expedients que per la seua naturalesa haja de conéixer.
15. Aquelles altres funcions relacionades amb la matèria que li assigne expressament el Regidor Delegat.

Article 36.- En el marc d'aquest Departament es troben els òrgans següents:

1. Administració Tributària. Realitza les funcions següents:
   1. Avantprojecte del Pressupost d'ingressos.
   2. Plans d'actuació en matèria tributària.
   3. Redacció i proposta de les normes de gestió contingudes en les ordenances tributàries.
   4. Elaboració de les propostes d'ordenances reguladores dels impostos.
   5. Proposar els expedients de liquidació d'ingressos, la gestió dels quals estiga al seu càrrec.
   6. Proposar els expedients d'anul·lació de drets liquidats quan l'anul·lació estiga fonamentada en incidències de gestió.
   7. Elaboració i proposta de convenis i concerts fiscals.
   8. Proposar la incoació d'expedients sancionadors, en matèria tributària.
   9. Tramitar i, si s'escau, informar els expedients següents:
      • Concessió de beneficis fiscals.
      • Liquidació de deutes tributaris.
      • Expedients sancionadors en matèria tributària.
      • Expedients de derivació del deute tributari.
      • Anul·lació de drets, per incidències de gestió.
   10. Manteniment, control i seguiment de les declaracions-liquidacions i autoliquidacions.
   11. Elaboració dels censos fiscals.
2. Relacions amb el Contribuent. Realitza les funcions següents:
   1. Informar el contribuent de totes les qüestions que se li presenten en relació amb els tributs municipals.
   2. Emissió dels documents cobratoris en els períodes voluntaris.
   3. Recepció de declaracions-liquidacions i assistència als interessats en la seua confecció.
   4. Recepció de declaracions de modificació de dades fiscals (domicili fiscal i domiciliacions bancàries).
   5. Gravació, manteniment i control de la informació tributària continguda a la Base de Dades (gravació de liquidacions, manteniment de padrons fiscals, etc.).

Article 37.- L'Òrgan d'Inspecció Tributària, en relació amb la totalitat dels tributs locals i preus públics aprovats per les corresponents Ordenances Fiscals, té atribuïdes les funcions següents:

1. Elaboració i proposta del Pla d'Inspecció de Tributs, per a la seua aprovació per l'Òrgan municipal competent.
2. La investigació dels fets imposables per al descobriment dels ignorats per l'Administració i la consegüent atribució al subjecte passiu.
3. La comprovació de l'exactitud dels deutes tributaris ingressats en virtut de declaracions-documents d'ingrés.
4. La integració definitiva de bases tributàries.
5. Practicar les liquidacions tributàries que resulten de les seues actuacions de comprovació i investigació.
6. Realitzar per pròpia iniciativa o a sol·licitud dels altres Òrgans de l'Administració Tributària, aquelles actuacions inquisitives o d'informació que hagen de portar-se a efecte per part dels particulars o d'altres Organismes i que conduesquen a l'aplicació dels tributs.
7. La comprovació del valor de les rendes, productes, béns i la resta d'elements de fet imposable.
8. Verificar el compliment dels requisits exigits per a la concessió o gaudi de qualssevol beneficis fiscals.
9. Informar els subjectes passius i la resta d'obligats tributaris sobre les normes fiscals i sobre les obligacions i drets que se'n deriven.
10. L'assessorament i informe a altres Òrgans municipals en tot allò que afecte els seus drets i obligacions, sense perjudici de les competències d'altres departaments o dependències.
11. La proposta de resolució dels recursos de reposició que es presenten a les regularitzacions contingudes a les actes.

Article 38.- El Departament de Recursos i Reclamacions Tributàries, té atribuïdes les funcions següents:

1. Informe i proposta en els expedients de recursos relatius a Tributs municipals.
2. Investiga els fets controvertits tendents a verificar el possible error fàctic o jurídic al·legat, i els assigna el tractament de gestió o jurídic corresponent.
3. Audiència a l'interessat, plec de descàrrec i aportació de la documentació que avale el seu dret.
4. Assessora la resta del Servei en el tractament jurídic adequat en la qüestió plantejada.
5. Resol les consultes que en matèria Tributària se susciten verbalment o per escrit.
6. Aquelles altres funcions d'índole jurídicotributària que li assigne el Regidor Delegat.

Article 39.- El Departament d'Ocupació de Via Pública. Realitza les funcions següents:

1. La tramitació dels expedients que provenen de l'aprofitament especial del domini públic i que consisteix en ocupacions temporals de terrenys d'ús públic amb taules, cadires i para-sols amb finalitat lucrativa.
2. La tramitació dels expedients relatius a l'aprofitament especial de la via pública i que consisteix en l'ocupació temporal de terrenys d'ús públic per a la instal·lació de parades eventuals destinades a activitats comercials i industrials.
3. La tramitació dels expedients relatius a l'aprofitament especial de la via pública que consisteix en l'ocupació temporal de terrenys d'ús públic per a realitzar espectacles diversos o recreació.
4. Gestió del preu públic per a les ocupacions descrites als paràgrafs precedents, de conformitat amb les ordenances aplicables.
5. Tramitació de les sancions per usos indeguts de les vies públiques en les matèries anteriorment indicades.

Article 40.- L'Òrgan de Control Econòmic, realitza les funcions següents:

1. Gestió de les partides pressupostàries per a l'adquisició centralitzada de béns o serveis.
2. Formula les propostes relatives a operacions de crèdit o altres instruments financers a llarg termini, per al finançament de projectes i programes d'inversions i realitza els estudis pertinents i les gestions amb les entitats financeres, així com el seu seguiment i control.
3. Informa les propostes de revisió de tarifes del Servei de Transport Urbà de Viatgers.

 

Secció Cinquena - Servei de Recursos Humans

Article 41.- Al Servei de Recursos Humans li correspon el disseny i aplicació d'una política de personal integradora dels interessos dels empleats municipals (funcionaris-laborals), amb els propis de l'Ajuntament, tot això a fi d'aconseguir una millor prestació dels serveis públics municipals d'acord amb els objectius de la Corporació.

Té atribuïdes les funcions següents:

1. Estudi de les diverses alternatives de polítiques de personal d'acord amb els objectius de la Corporació, així com aplicació de les elegides, assegurar el seu compliment, a fi d'aconseguir una major efectivitat dels recursos humans i una millor prestació de serveis.
2. Reclutament, selecció i acollida del personal que presta serveis a l'Entitat (oferta d'ocupació pública, bases i proves de selecció, etc.).
3. Mobilitat funcional i rotació de llocs de treball, d'acord amb les necessitats de l'organització i la capacitat dels empleats.
4. Gestió d'incidències pròpies de la vida laboral dels empleats municipals (cessament, situacions administratives, permisos, llicències, etc.).
5. Anàlisi, descripció i inventari de llocs de treball (plantilla i catàleg o relació de llocs de treball).
6. Seguretat i higiene, prevenció d'accidents i salut laboral dels treballadors municipals.
7. Gestió de la formació del personal en un triple enfocament: els coneixements, les actituds i les habilitats.
8. Definició, negociació i aplicació (nòmines) de la política retributiva d'acord amb el marc legislatiu i les necessitats municipals.
9. Promoure i mantenir les relacions amb les Organitzacions Sindicals i Comités, a fi d'establir la fluïdesa i la comunicació necessàries per a aconseguir un clima laboral adequat.
10. Coordinació amb els serveis municipals, a fi d'aconseguir una adequada política de personal descentralitzada, d'acord amb els seus objectius, i proposar si s'escau mesures sancionadores o disciplinàries.
11. Manteniment d'unes adequades relacions amb els caps i personal en general, que permeta la satisfacció de les seues necessitats i una adequada difusió dels acords i mesures adoptades.
12. Negociació en els òrgans de representació sindical (Mesa General de Negociació, Comissió Paritària, etc.), de les matèries establides en la legislació vigent, tant per al personal funcionari com per al subjecte a règim laboral.
13. Informe, assessorament jurídic i proposta de resolució en cas de recursos, conflictes, tramitació d'expedients, etc.
14. Elaboració de nomenaments, contractes i manteniment de l'expedient personal dels empleats de l'Ajuntament.
15. Control horari, de presència i del compliment de les normes laborals (incompatibilitats, etc.).
16. Prestació de serveis directes al personal: vestuari, bestretes, assegurances, pròtesis, etc.

Article 42.- El Servei de Recursos Humans s'estructura en els Departaments següents:

1. Relacions Laborals.
2. Medicina Laboral i prevenció de riscos laborals.
3. Documentació i Gestió de Personal.
4. Nòmines.
5. Formació.
6. Valoració de Llocs.

Article 43.- El Departament de Relacions Laborals té atribuïdes les funcions següents:

1. Gestió i tramitació d'expedients relacionats amb empleats municipals subjectes a relació laboral indefinida, col·laboradors socials i contractes temporals, tant pel que fa a la selecció, nomenaments i cessaments, com en el tractament de les diverses incidències que en sorgesquen (excedències, incompatibilitat, etc.).
2. Gestió de convenis amb la Universitat i la resta d'Ens Públics educatius, per a la realització de pràctiques com a becaris, alumnes d'aquestes Entitats.
3. Assessorament jurídic de les matèries competència del departament, i aquelles altres de funció pública local que li siguen encomanades.
4. Manteniment del llibre de matrícula del personal laboral i relacions de la Inspecció de Treball.
5. Gestió i tramitació dels expedients disciplinaris que li siguen encomanats.
6. Gestió i tramitació del contracte de subministrament de vestuari al personal municipal que el necessite.
7. Gestió i tramitació de les beques i ajuts a estudis per a familiars dels empleats municipals.
8. Assumir la secretaria de les Comissions o Comités de treball que li siguen encomades.
9. Manteniment de relacions adequades amb l'INEM, Tresoreria General de la Seguretat Social, INSS i, qualsevol altre organisme relacionat amb les funcions del departament.
10. Relació juridicoadministrativa amb la Mútua d'accidents de treball i malalties professionals, així com de les prestacions.
11. Gestió i tramitació dels expedients relatius a les assegurances de responsabilitat civil i accidents dels empleats municipals, i aquelles altres adquisicions de béns o serveis que li siguen encomades (panera de Nadal, etc.).
12. Gestió i tramitació d'expedients relacionats amb empleats municipals interins, tant pel que fa a la selecció, nomenament i cessament, com per al tractament de les diverses incidències.

Article 44.- En el marc del Departament de Relacions Laborals es troba l'Òrgan d'Inspecció Laboral, que realitza les funcions següents:

1. Control i seguiment del compliment d'horaris de treball, vacances, permisos, llicències i en general de totes les absències.
2. Verificació del compliment de la normativa relativa a les compatibilitats per a exercir una altra activitat per empleats municipals.
3. Control de l'absentisme en general i seguiment de les baixes per malaltia i inspecció si s'escau.
4. Emissió d'informes relatius al compliment de la normativa laboral o actuacions dels empleats municipals de què es pogués derivar responsabilitat disciplinària.
5. Disseny d'horaris i torns de treball, així com proposta de les mesures que incrementen el seu rendiment i la seua motivació.

Article 45.- El Departament de Medicina Laboral i Prevenció de riscos laborals realitza les següents funcions, les quals s'efectuaran amb mitjans propis o a través de la Mútua d'Accidents de Treball i Malalties Professionals amb què, si s'escau, concerte aquest Ajuntament:

1. Realització de reconeixements mèdics al personal municipal.
2. Realització d'estudis de malaltia comuna.
3. Disseny, avaluació i implementació de protocols i programes preventius.
4. Propostes d'accions en matèria de Seguretat i Higiene.
5. Emissió d'informes sobre adequació laboral dels empleats municipals.
6. Disseny i aplicació de campanyes de vacunació.
7. Assistència medicoquirúrgica d'urgències per malaltia comuna o accident laboral.
8. Assistència mèdica en atenció primària.
9. Participació i assessorament del Comité de Salut Laboral.
10. Informe i valoració de baixes laborals. Investigació i anàlisi de l'absentisme per motius de salut.
11. Informe sobre prestacions sanitàries a empleats (pròtesis, etc.).
12. Seguiment i control de les prestacions de la Mútua d'accidents de treball i malalties professionals.

Article 46.- El Departament de Documentació i Gestió de Personal té atribuïdes les funcions següents:

1. La gestió, manteniment i actualització del Registre de Personal de l'Ajuntament.
2. La constitució, manteniment i actualització dels expedients personals dels empleats municipals.
3. L'elaboració de les ofertes d'ocupació pública.
4. Constitució, manteniment i custòdia de les bases de dades i expedients que es generen a la Unitat de personal.
5. Planificar, organitzar i executar els processos selectius per a l'ingrés en l'Ajuntament del personal funcionari previstos a l'Oferta Pública d'Ocupació.
6. Elaboració i tramitació de les convocatòries de concursos de provisió de llocs de treball.
7. Realització dels nomenaments del personal que ha superat les proves d'accés a la funció pública.
8. La gestió de les situacions administratives del personal funcionari.
9. La tramitació de les sol·licituds de compatibilitat al personal funcionari.
10. La tramitació dels expedients de reconeixement del grau personal dels funcionaris, els triennis, serveis previs prestats, jubilacions i altres incidències.
11. L'anàlisi sobre la normativa i jurisprudència sobre funció pública per a l'adequat assessorament a l'efecte.
12. L'elaboració d'informes i propostes d'acord en matèria de funció pública, tant d'índole normativa com econòmica.
13. La gestió i tramitació dels expedients disciplinaris que li siguen encomanats.
14. L'actuació en matèria de fe pública, i d'assessorament legal en les distintes Comissions i Comités de negociació sindical que li siguen encomants.

Article 47.- El Departament de Nòmines té atribuïdes les funcions següents:

1. a) Confeccionar les nòmines del personal municipal (funcionaris, laborals, Corporació Municipal i personal de col·laboració social), relacionar-se amb els restants Serveis municipals i demanar-ne la informació adient, a fi d'aconseguir l'adequat compliment dels acords salarials.
2. Tramitació i liquidació dels Assegurances Socials, Impost sobre la Renda de les Persones Físiques (IRPF)
3. Elaboració i tramitació de parts d'accident a la Mútua i Tresoreria General de la Seguretat Social.
4. Col·laborar en la confecció de l'esborrany de l'Avantprojecte del Pressupost de Despeses de Personal, així com control i seguiment de l'evolució de la despesa per a l'anàlisi de desviacions, i proposar i tramitar les modificacions pressupostàries adients.
5. Elaboració i tramitació de decrets per a la concessió de bestretes al personal actiu i passiu.
6. Elaboració de liquidacions i documentació sol·licitada pel personal cessant, a efectes de subsidi de desocupació o qualsevol altre.
7. Gestió i control de la despesa que es derive de les prestacions per pròtesi, de les derivades de l'assistència farmacèutica i d'aquelles altres despeses socials a empleats municipals que, si s'escau, s'acorde.
8. Tramitació de retencions judicials per embargament de nòmines, descomptes referents a bestretes, i altres derivats d'actuacions disciplinàries.
9. Elaboració dels estudis o informes d'índole econòmica que calguen.
10. Realització i tramitació de les altes i baixes en la Seguretat Social.

Article 48.- El Departament de Formació, té atribuïdes les funcions següents:

1. Detectar les necessitats de formació del personal dels distints Serveis Municipals, per a aconseguir-ne la millor consecució dels objectius.
2. Elaboració i execució del pla anual de formació municipal, i coordinar la formació descentralitzada d'altres Serveis (Escola de Policia Local, Servei d'Extinció d'Incendis, Serveis Socials, etc.).
3. Control de la formació externa i la resta d'activitats d'aprenentatge i actualització de coneixements (congressos, seminaris, jornades, etc.).
4. Organització i execució dels distints cursos (inclosos o no al Pla de Formació), que se celebren a l'Ajuntament (selecció d'alumnes, material didàctic, professorat, avaluació, etc.).
5. Col·laboració i cooperació amb altres Organismes públics (IVAP, Diputació, FEMP), i/o privats per a la generació de recursos econòmics aplicables a la formació, i convenis específics per a l'homologació i/o utilització dels cursos impartits per aquests.
6. Disseny de plans de carrera adequats per a la promoció mitjançant la descripció i l'anàlisi dels llocs de treball i d'acord amb les necessitats de l'organització.
7. Propostes de programes de beques per a fills d'empleats i concessió d'ajuts per a estudis d'empleats municipals.

Article 49.- El Departament de Valoració de Llocs de Treball, té atribuïdes les funcions següents:

1. L'elaboració, actualització i manteniment de la plantilla de places d'empleats municipals.
2. L'elaboració, actualització i manteniment del Catàleg i/o Relació de Llocs de Treball dels empleats municipals.
3. Anàlisi, valoració i classificació dels Llocs de Treball.
4. Mobilitat funcional i canvis de col·locació dels empleats municipals, segons les necessitats del servei.

 

Secció Sisena - Servici de Prevenció de Riscos Laborals

Article 50.-El Servici de Prevenció de Riscos Laborals té com a missió el desenvolupament d'una política unitària per a la prevenció de riscos laborals destinada al conjunt dels empleats municipals, a fi de garantir la prestació d'un servici públic tan segur conm siga possible, perseguint la integració més alta entre persones i llocs, amb la finalitat de millorar esta relació i col·laborant, amb això, als objectius generals de la Corporació

Realitza les funcions següents:

1. L'avaluació inicial de riscos inherents al treball i la seua actualització periòdica, a mesura que les circumstàncies puguen modificar-se.
2. L'ordenació d'un conjunt coherent i globalitzador de mesures d'acció preventiva adequades a la naturalesa dels riscos detectats i el control de l'efectivitat d'estes mesures.
3. La formació i informació dels treballadors.
4. La col·laboració amb totes les activitats que puguen servir per a millorar les condicions de treball i l'èxit dels objectius de la Corporació, en l'esfera de la seua activitat tècnica.
5. La persecució del compliment dels seus objectius amb criteris d'eficàcia i eficiència, a través de la planificació corresponent.

El Servici de Prevenció de Riscos Laborals s'estructura en els departaments següents:

1. Departament de Salut.
2. Departament de Seguretat i Higiene

Article 51.- El Departament de Salut realitza les funcions següents, corresponents a les activitats de medicina laboral i psicosociologia i ergonomia:

1. Realització de reconeixements mèdics al personal municipal en la seua esfera professional.
2. Disseny, avaluació i implantació de protocols i programes preventius.
3. Propostes en matèria de Seguretat i Higiene.
4. Emissió d'informes sobre adequació laboral d'empleats municipals.
5. Disseny i aplicació de campanyes de vacunació.
6. Assistència medicoquirúrgica d'urgència per malaltia comuna o accident laboral.
7. Assistència mèdica en atenció primària.
8. Informe i valoració de les baixes laborals, investigació i anàlisi d'absentisme per motius de salut.
9. Seguiment i control de les prestacions assistencials de la Mútua d'Accidents de Treball i Malalties Professionals.
10. Estudi, avaluació, informe i propostes relacionades amb ergonomia general, condicions ambientals en ergonomia, concepció i disseny de llocs de treball, càrrega física del treball, càrrega mental del treball, factors psicosocials, factors i estructura organitzacionals, característiques empresarials, del lloc o individuals, estrés i altres problemes psicosocials i, en general, amb les activitats relacionades amb el seu camp d'actuació.
11. Realització d'avaluacions psicològiques individuals i de col·lectius, al personal municipal, emissió d'informes i propostes de correcció si foren necessaris.
12. Realització d'estudis de psicosociologia, proposant mesures correctores per als defectes identificats i avaluant-ne l'execució.
13. Disseny, implementació i avaluació de programes i campanyes preventives en psicosociologia i ergonomia.
14. Emissió d'informes psicosociològics i ergonòmics sobre capacitat, adequació laboral i, si és el cas, canvi de llocs de treball, d'empleats municipals dirigits a la Direcció del Servici.
15. Assistència psicoterapèutica a demanda de la Direcció del Servici a empleats municipals, en relació amb la situació i entorn laborals

Article 52.-El Departament de Seguretat i Higiene realitza les funcions següents, corresponents a les activitats de seguretat i higiene:

1. Estudi, avaluació, informe i propostes relacionades amb seguretat, accidents de treball, investigació d'accidents, anàlisi i avaluació general del risc d'accident, anàlisi estadística d'accidents, senyalització de seguretat, protecció col·lectiva i individual, plans d'emergència i evacuació, manuals d'autoprotecció, residus tòxics i perillosos, inspeccions de seguretat, mesures d'eliminació i prevenció de riscos i, en general, amb les activitats relacionades amb el seu camp d'actuació.
2. Realització d'avaluacions de seguretat, emissió d'informes i propostes de correcció si foren necessaris, efectuant el seguiment de l'execució de les mesures recomanades.
3. Disseny, avaluació i propostes d'implantació de protocols, programes i campanyes preventives en seguretat a la Direcció del Servici.
4. Estudi, avaluació, informe i propostes relacionades amb higiene industrial, agents químics, la seua toxicologia, l’avaluació de l'exposició i el control d'esta per mitjà d'accions sobre el focus, sobre el mitjà de propagació, la ventilació i els equips de protecció individual i mitjans de protecció col·lectiva, avaluació i control d'agents físics com el soroll, les vibracions, l'ambient tèrmic, les radiacions no ionitzants i radiacions ionitzants entre d'altres.
5. Realització d'avaluacions d'higiene, emissió d'informes i propostes de correcció si foren necessaris, efectuant el seguiment de l'execució de les mesures recomanades.
6. Disseny, avaluació i propostes d'implantació de protocols, programes i campanyes preventives en higiene industrial a la Direcció del Servici.

 

Secció Setena - Servei de Contractació i Patrimoni

Article 53.- El Servei de Contractació i Patrimoni té una doble missió:

• En matèria de Patrimoni: Totes les actuacions relacionades amb el Patrimoni Municipal Immobiliari.
• En matèria de Contractació: La contractació administrativa municipal d'obres, gestió de serveis públics, subministraments, consultories i assistències, realització de serveis i treballs específics i concrets no habituals de l'Administració.

Realitza les funcions següents:

1. Assessorament a la Corporació en les matèries de contractació administrativa i de patrimoni municipal.
2. Col·laboració amb la resta de Dependències Municipals, resoldre els seus problemes de contractació i de béns i canalitzar el plantejament i la preparació de les actuacions, per a la seua adequada execució.
3. Normativa general en les matèries de contractació i de béns.
4. Tramitació d'expedients i realització de les actuacions complementàries que calguen, relatives a la contractació i el patrimoni municipal.
5. Coordinació i Secretaria de les Taules de contractació municipals (concursos, subhastes i procediments negociats), amb els actes accessoris i complementaris.
6. Secretaria de la Comissió Informativa de Contractació i Patrimoni.
7. Registre de pliques per a licitacions municipals.

Article 54.- El Servei de Contractació i Patrimoni s'estructura en els Departaments següents:

1. Contractació.
2. Patrimoni.

Article 55.- El Departament de Contractació realitza les funcions següents:

1. Tramitació d'expedients de contractació d'obres d'inversió, obres de manteniment, gestió de serveis públics, subministraments, compres i adquisicions, consultories i assistències, realització de serveis, treballs específics i concrets no habituals de l'Administració, execucions subsidiàries per compte de particulars i anàlegs.
2. Tramitació de licitacions.
3. Tramitació de projectes d'obres municipals i les seues modificacions.
4. Seguiment juridicoadministratiu de les obres municipals (publicitat, incidències, modificacions, revisions de preus, sancions, liquidacions, recepcions, etc.).
5. Relacions amb la Intervenció Municipal sobre els aspectes econòmics de les contractacions.
6. Relacions amb els tècnics responsables de la direcció facultativa i/o supervisió dels diferents contractes.
7. Publicitat, incidències, modificacions i recepcions dels serveis i subministraments municipals i col·laboració a l'efecte amb les diferents Dependències.
8. Tramitació administrativa dels certificats d'obres, serveis, subministraments, adquisicions i honoraris derivades de tots els contractes tramitats. Comprovació, aprovació i notificació.
9. Devolució de fiances dels contractes.

Article 56.- El Departament de Patrimoni, realitza les funcions següents:

1. Inventari de Béns Municipals, formació, conservació i actualització.
2. Tramitació dels expedients relacionats amb el Patrimoni Municipal Immobiliari, adquisició, disposició, destinació, utilització, alienació, permuta de béns i cessió de béns a altres Administracions Públiques.
3. Escriptures i altres Instruments públics. Preparació, comprovació i execució.
4. Relacions amb Urbanisme per a possibilitar l'execució dels programes municipals en matèria de sòl públic i sobre canalització dels suports tecnicofacultatius, per a viabilitat interna.
5. Expedients d'investigació, recuperació d'ofici, delimitació, desnonaments, destinació, utilització i alteració de la qualificació jurídica de béns municipals.
6. Control i tramitació d'Edictes sobre immatriculació de béns per tercers.
7. Expedients d'immatriculació, agrupació i declaració d'obra nova de finques municipals i la seua inscripció al Registre de la Propietat.
8. Concessions de sòl a favor de l'Ajuntament.
9. Acceptació de cessions de terrenys per a viari, derivades de llicències d'obres

 

Secció Huitena - Oficina Tècnica d'Informes, Valoracions i Projectes

Article 57.-L'Oficina Tècnica d'Informes, Valoracions i Projectes té com a missió principal promoure, coordinar i desenvolupar adequadament l'activitat municipal pel que fa a l'arquitectura pública.

S'estructura en els Departaments Tècnics següents:

1. Edificació.
2. Patrimoni Immobiliari i Valoracions.

Article 58.- El Departament Tècnic d'Edificació realitza les funcions següents:

1. Redacció de projectes i direcció d'obres d'iniciativa municipal en edificis d'equipament comunitari, així com en matèria d'espais lliures, zones verdes, esportives, de recreació i expansió que els siguen encomanades expressament per la seua especial significació en el context urbà.
2. Supervisió de projectes d'esta índole, d'iniciativa municipal, amb les característiques i condicions expressades en l'apartat anterior, redactats per tècnics externs contractats a este efecte.
3. Informe i supervisió de les obres d'iniciativa no municipal referides a les matèries mencionades en els dos apartats anteriors que, per ser de nova implantació o suposar una alteració substancial de la imatge d'espais preexistents, siguen encomanades expressament al Departament

Article 59.-El Departament de Patrimoni Immobiliari i Valoracions realitza les funcions següents:

1. Aspectes tecnicofacultatius relacionats amb el Patrimoni immobiliari municipal.
2. Suport tecnicofacultatiu a la Regidoria d'Hisenda, amb especial incidència en la gestió dels tributs municipals.
3. Valoracions immobiliàries de qualsevol tipus.
4. Suport tecnicofacultatiu als Departaments de Contractació, de Patrimoni i d'Ocupació de Via Pública.
5. Funcions tecnicofacultatives la gestió de les quals no estiga atribuïda o encomanada a unes altres dependències o organismes municipals, en matèries com ara expropiacions, contribucions especials, arquitectura d'emergència, actuacions de foment i incidència en els béns municipals de legislacions sectorials.